Как отмечает политолог Эдуард Полетаев, итоговое выступление президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева на расширенном заседании правительства 10 февраля стало институциональным финалом работы конституционной комиссии.
По мнению эксперта, сам масштаб проведенной работы (десять заседаний и рассмотрение огромного массива поправок) указывает на то, что предлагаемые преобразования выходят далеко за пределы точечных изменений и закономерно ведут к необходимости принятия нового Основного закона.
Полетаев обращает внимание на динамику изменений: внесение правок в 77 статей, или 84% текста, свидетельствует о запросе на системную реформу. Изначально Конституция задумывалась как стабильная, однако практика ее применения и многочисленные поправки, вносившиеся на протяжении десятилетий, могли, по его оценке, превратить ее в транзитный документ, требующий сегодня принципиально новых подходов. При этом, как и глава государства, политолог признает огромную роль действующего Основного закона в достижениях страны за 30 лет, подчеркивая, что его историческое значение не ставится под сомнение.
Эксперт подчеркивает, что публикация первого проекта новой Конституции в конце января, стала ключевым этапом в процессе системного переосмысления основ государственного устройства и перехода к более устойчивой и предсказуемой модели управления, что вызвало значительный общественный резонанс. Эксперт указывает на тот факт, что подобных по глубине изменений Конституция не знала с 1995 года, а предлагаемые модификации затрагивают важнейшие сферы жизни государства, общества и человека. Их значимость, по словам политолога, определяется масштабностью ожидаемых преобразований и их долгосрочными последствиями.
Как отмечает Эдуард Полетаев, Касым-Жомарт Токаев обозначил, что нормы проекта закрепляют последовательное развитие политической системы в русле концепции «Сильный Президент – Влиятельный Парламент – Подотчетное Правительство». В данном контексте глава государства дал положительную оценку реформам последних лет, констатируя окончательный отход страны от суперпрезидентской модели.
В то же время президент отдельно отметил, что принцип «не человек для государства, а государство для человека» в проекте получил конкретное институциональное наполнение. Это, по мнению политолога, отражает последовательный курс преобразований с 2019 года и закрепляет переход к более зрелой и институционально устойчивой модели государства.
Как признает Полетаев, новый документ является сложным феноменом, что находит отражение в разнообразии общественных реакций, демонстрирующих многогранность современной информационной реальности. Однако, по его мнению, нельзя игнорировать тот факт, что проект создан с учетом произошедших в стране глубоких перемен. Президент отметил, что казахстанское общество значительно изменилось, а последние события серьезно повлияли на национальное самосознание, вызвав сильные потрясения. В связи с этим актуализация и конституционное закрепление обновленных целей, ценностей и принципов представляется крайне важной задачей.
Таким образом, как резюмирует Эдуард Полетаев, текущие условия конституционного развития в Казахстане требуют нахождения оптимального баланса между политической волей и правовыми основаниями. Суть предлагаемых поправок, по словам главы государства, заключается именно в создании целостной системы, гарантирующей реальную защиту прав и свобод человека и гражданина.
