Уже 9 февраля состоится новое заседание Конституционной комиссии, продолжающей работу над проектом обновленного Основного закона Республики Казахстан. Обсуждение, развернувшееся в гражданском обществе и экспертном сообществе, фокусируется на ключевом вопросе: почему страна создает уникальный документ, а не заимствует готовые модели.
Как отмечает политолог Эдуард Полетаев, процесс конституционной реформы в Казахстане обладает значительным потенциалом влияния благодаря нескольким факторам: широкому представительству общественности в комиссии, стремлению закрепить прогрессивные нормы, а также синхронизации с реформаторским курсом президента Касым-Жомарта Токаева. Кроме того, активное публичное обсуждение проекта выполняет важную просветительскую функцию, знакомя граждан с новыми принципами.
На предыдущем заседании заместитель председателя комиссии Ерлан Карин дал прямой ответ на популярный запрос: Казахстан не может просто скопировать «успешную» конституцию другой страны. Он подчеркнул, что исторический путь, культурный код и политическая система каждого государства уникальны. Механический перенос чужих норм, эффективных, например, в Германии или США, может оказаться чуждым и даже деструктивным для казахстанского общества.
По мнению Полетаева, схожесть текстов не гарантирует схожих результатов. Ключевое значение имеет не сам документ, а практика его реализации. В связи с этим реформа должна быть органично вписана в собственный путь развития страны, что и зафиксировано в новой преамбуле, указывает эксперт.
Карин также пояснил, что в проекте сознательно выстроены правовые барьеры против норм, противоречащих национальным ценностям. К ним относятся, в частности, незыблемость светского характера государства и традиционный институт брака, что рассматривается как защита общественного баланса.
К слову, среди ключевых новаций, выводящих Казахстан за рамки региональной практики, были выделены: конституционная защита цифровых данных, стратегический приоритет науки и инноваций, а также прямое закрепление правила Миранды (право задержанного быть немедленно проинформированным о своих правах). Это формирует современную, ориентированную на права человека модель государства.
При этом важно, что работа ведется открыто, без привлечения иностранных консультантов, широкой комиссией, представляющей регионы и различные профессиональные сферы. Первоначальная разработка текста на государственном языке, по замыслу авторов, подчеркивает его народный характер.
Эдуард Полетаев подчеркивает, что формирование правового государства является закономерным итогом развития, однако его практическое воплощение обязано учитывать специфику общества. Задача в том, чтобы создать Конституцию, органичную истории, традициям и культуре Казахстана, что и определяет уникальность текущего процесса, указал политолог.
