Страны ЕАЭС в энергетической сфере обладают существенным конкурентным преимуществом. И если им правильно воспользоваться, можно совершить качественный рывок в развитии. Но это требует большой работы и сглаживания имеющихся «острых углов», передает 365info.kz
Об этом пишут авторы работы «Энергетическая безопасность в ЕАЭС и проблемы ее обеспечения» Галия Мовкебаева и Айнур Ондаш, исследование которых было опубликовано на сайте КИСИ.
Общий энергетический рынок не за горами
Начали авторы с утверждения, что
роль энергетической составляющей растет как в мировой политике, так и экономике каждого отдельного государства
Соответственно, вопросы энергетической безопасности (возможность бесперебойного энергоснабжения национальных экономик) приобретают особую актуальность. Касается это как Казахстана, так и других стран-участниц ЕАЭС.
Еще в 2015 году была запланирована разработка концепции создания общего электроэнергетического рынка. С 2018 года должны заработать единые правила предоставления промышленных субсидий и Программа развития общего электроэнергетического рынка. С 2019 года таковой должен уже сформироваться.
В планах — создание к 2025 году единого рынка энергоресурсов ЕАЭС
Он будет включать в себя общий рынок электроэнергии, нефти, нефтепродуктов и газа. Как раз в число его задач входит и обеспечение энергетической безопасности членов ЕАЭС. Авторы отмечают, что именно единый рынок «вызывает наиболее острые разногласия среди стран». Однако он
позволит странам ЕАЭС отойти от жесткой привязки к мировым ценам на энергоносители
Также в работе упоминается идея создать в рамках ЕАЭС некую наднациональную структуру, которая в числе прочего будет заниматься «предотвращением недобросовестных действий его участников»
Ведущие позиции на мировом рынке
На ЕАЭС приходится:
- 20% мировых запасов и добычи природного газа,
- 25% мирового экспорта природного газа,
- 20% мировых запасов угля,
- 6% его мировой добычи,
- 7% мировых запасов нефти
- 15% ее добычи и экспорта,
- 21% мировых запасов урана
- 43% мирового производства урана.
Подобные позиции на мировом рынке, считают авторы, вполне солидная предпосылка для реализации единой энергетической политики. Если в этой сфере есть существенное конкурентное преимущество, то
именно она должна стать основой промышленной кооперации
— Интеграция ЕАЭС в таком случае получит стимулы к углублению и соответственно новые перспективы в глобальном мире, — утверждают исследователи.
Энергетическая интеграция предполагает еще и
создание единого Евразийского энергетического пространства (ЕЭП)
Цель — обеспечение устойчивого энергетического развития государств-участников.
Ключевые элементы ЕЭП:
- формирование единого правового поля,
- создание общих энергетических рынков,
- совместное использование и развитие единой транспортной и энергетическоий инфраструктуры.
Также согласование внешнеторговой политики должно перенаправить совместные ресурсы на поддержку инновационного потенциала передовых предприятий. Для этого потребуется целый список мер, в частности:
- совершенствование экспортной деятельности фирм;
- развитие конкуренции в отраслях;
- привлечение прямых иностранных инвестиций в использовании инновационных подходов и технологий.
Что препятствует развитию?
В то же время авторы отмечают существенные различия в приоритетах развития отдельных секторов экономики стран ЕАЭС. Есть и трудности, главные их которых обусловлены особенностями внутреннего развития. Кроме того, у стран-участниц иногда не совпадают экономические интересы.
Большую роль играет и стремление защитить собственный внутренний рынок от постороннего влияния
В списке препятствий для развития ЕАЭС эксперты упомянули турбулентность в глобальной экономике.
— Непостоянство энергетических и финансовых рынков, кризисные явления в региональной и мировой политике — все это в условиях высокой взаимозависимости особенно болезненно отражается на развивающихся экономиках, — считают они.
Большое влияние оказывает кризис современной глобальной модели экономики. Например, в Казахстане и России.
— Выражением кризиса является, пожалуй, продолжительный и более чем значительный спад экспорта и импорта, а также изменение структуры экономики в целом, что негативно отражается на показателях создания единых рынков.
Кроме того, утверждают авторы, сейчас энергетическое
сотрудничество в ЕАЭС в основном ведется на двусторонней, а не многосторонней основе
Этот формат «не способствует ни достижению современных экономических и внешнеполитических задач стран-участниц, ни подлинной интеграции стран ЕАЭС в энергетической сфере».
Наконец, подчеркивают авторы,
из-за недавнего роста добычи сланцевого газа и сланцевой нефти прогнозируется падение цен на ископаемое топливо
Энергетике нужны новые направления
Евразийская экономическая комиссия в течение всего 2017 и в первой половине 2018 «делала активный задел на будущее». Сейчас идет работа по формированию целого ряда общих рынков в области электроэнергии, нефти и газа. В рамках Содружества создаются общие технологические платформы.
Таким образом, утверждают эксперты, общий подход к энергетической безопасности Евразии заключается в следующем:
- продолжение энергетического диалога;
- достижение приемлемого уровня баланса интересов как потребителями, так и производителями;
- диверсификация источников поставок и маршрутов транспортировки;
- создание совместных нефтехимических предприятий, особенно на приграничных территориях;
- развитие долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества;
- проведение скоординированной энергетической политики;
- поэтапное формирование общих рынков энергетических ресурсов.
Сотрудничество на основе механизмов ЕАЭС должно привести к интеграции национальных топливно-энергетических комплексов
Это позволит максимально задействовать существующие предприятия, а также строить новые, не только по добыче сырья, но и его переработке.
— Кроме того, развитие энергетического сотрудничества позволило бы начать реализацию новых перспективных направлений энергетики, проектов в области энергосберегающих технологий и возобновляемых видов энергии, — резюмируют авторы.
