Казахстанская фармацевтика оказалась в центре системного противоречия, отмечает эксперт Тимур Усеев. Он указывает на тот факт, что государство декларирует цель – к 2029 году довести долю отечественных производителей до 50% рынка, однако реальные действия подрывают эту задачу.
По словам аналитика, инструменты поддержки превращаются в рычаг давления. В то же время выводы аудита Министерства здравоохранения усиливают недоверие инвесторов.
Усеев подчеркивает, что сегодня доля казахстанских компаний в деньгах составляет лишь 15%, в упаковках – порядка 30%. При этом они работают в низком ценовом сегменте, тогда как прибыльный рынок удерживают импортеры.
Кроме того, половина оборота приходится на государственные закупки, где отечественные производители обеспечивают 70% поставок по количеству, однако лишь 30% по стоимости, что является эффектом объема без дохода.
В качестве главного механизма поддержки выступают долгосрочные договоры по принципу «рынок в обмен на инвестиции», отмечает эксперт. Так, производитель строит завод и инвестирует, тогда как государство гарантирует сбыт.
Несмотря на это, аудит показал следующие результаты: в минувшем году только 34 компании получили такие контракты, что составляет 16,4% рынка. В то же время контроль через «СК-Фармацию» был признан неэффективным, а у 14 производителей выявлены нарушения.
Тимур Усеев обращает внимание, что анализ Ассоциации «ФармМедИндустрия Казахстана» показывает: 87% задержек вызваны не бизнесом, а бюрократией – регистрацией цен, лекарств и технических характеристик.
По итогу, заводы построены, оборудование закуплено, сырье доставлено, однако именно на государственном уровне весь этот процесс застопорился.
Парадокс, по мнению аналитика, заключается в том, что государство расторгает контракты даже там, где бизнес выполнил все обязательства. Это, в свою очередь, ставит под угрозу вложенные восемь миллиардов тенге инвестиций, а повторные процедуры откладывают выход отечественных препаратов на рынок примерно на четыре – пять лет.
В результате поддержка превращается в барьер, а доверие инвесторов – в сомнение. По мнению Тимура Усеева, в том случае если курс не изменится, цель 50% к 2029 году останется лишь декларацией, а Казахстан снова окажется зависим от импорта жизненно важных лекарств.
