Член Национального совета общественного доверия при президенте Казахстана Марат Башимов дал комментарий по поводу подписанного ранее Касым-Жомартом Токаевым закона «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан».
«Главное в законе о мирных собраниях – презумпция в пользу мирных собраний. Законопроект соответствует международным стандартам, в частности 21 статье Международного Пакта о гражданских и политических правах, поскольку обеспечивается самое главное – право на волеизъявление. Статья 21 ведь гласит «Признается право на мирные собрания. Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц». Соответствует он и принципам Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод», – выразил мнение Марат Башимов.
Эксперт подчеркнул необходимость установки специальных мест для пикетов, собраний и мирных митингов в столице, Алматы, Шымкенте и областных центрах.
«Было уделено внимание срокам уведомления о проведении мирного собрания. Предлагаемые сроки были либерализированы и сокращены. С 15 суток до 5 по митингам. В разных странах по разному, начиная от 45 дней и так далее. Предложили законодательно закрепить возможность проводить пикеты в любых местах, не запрещённых законом. Список таких запрещённых мест ограничен объектами, имеющими стратегическое значение, а также теми, эксплуатация которых требует соблюдения правил техники безопасности. К примеру, это объекты железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, магистральные трубопроводы, линии связи и другое. Специализированные места должны находиться в центральных частях городов, обеспечивать удобство организации, возможность использования объектов инфраструктуры, соблюдение санитарных норм и правил, безопасность организаторов и участников собраний. Кроме того, для прозрачности и объективности информации о наличии и занятости специализированных мест были инициированы поправки, согласно которым акимат будет обязан размещать на своем интернет-ресурсе перечень таких мест и информацию об их занятости», – отметил Башимов.
Он напомнил, что законопроектом внедряется уведомительный порядок для проведения собраний. При этом, если местный исполнительный орган не даст ответа, проведения митинга считается по умолчанию согласованным.
«Также четко обозначены основания прекращения мирных собраний, такие как создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, общественному порядку и общественной безопасности, причинения ущерба имуществу, в том числе в результате превышения нормы предельной заполняемости специализированного места. Теперь стало все понятнее и демократичнее. И, в первую очередь, для применения», – заключил Башимов.
Фото: inform.kz
