В 2007-2008 годах нашей страной, хотя правильнее будет сказать, зашедшими в добывающую отрасль зарубежными инвесторами, были исчерпаны пределы наращивания экспорта сырья, поэтому с того времени их стратегией является удерживание за ними полученного. На те годы пришелся мировой экономический кризис, который в целом республику практически не коснулся. Тогда из-за того, что падение мировых цен на сырье было краткосрочным, а после они поднялись еще выше, обрушение финансового рынка нас не затронуло.
Однако тогдашний финансовый кризис, видимо, заставил задуматься наши власти. В частности, в начале 2009-го была опубликована статья Нурсултана Назарбаева «Ключи от кризиса», в которой долларовую систему он назвал «дефекталом» и предложил новую мировую валюту. В то же время в республике началась первая пятилетка форсированного индустриально-инновационного развития. Она, правда, была не очень успешной, так как сохранялась либеральная парадигма, но продемонстрировала готовность страны к этому процессу. В те годы Штаты и Евросоюз стали проводить политику «количественного смягчения», которая благоприятно отразилась на Казахстане, поддержав сырьевой сектор, благодаря чему он продолжал развиваться вплоть до 2013-го. Добившись значительных результатов, правительство объявило тогда, что программа «Казахстан-2030» реализована досрочно. После этого, в 2015 году, родилась новая программа – «Сто шагов». Начали ее стремительно, однако затем ее реализация затормозилась, так как восстановление экономики методами, гробившими ее, невозможно. А восстанавливать ее пришлось из-за того, что в 2015 году цены на нефть снова упали, поэтому стоимость казахстанского экспорта снизилась на 42%.
Основные торговые партнеры Казахстана невыгодны республике. Так, к примеру, сотрудничество с Евросоюзом в этом направлении является убывающим. ЕС собирается ввести углеродный налог, и под него, скорее всего, попадет продукция отечественной металлургической отрасли. Свою несырьевую продукцию Казахстан в Европу продвинуть не сможет. Наша сельхозпродукция, например, гораздо дешевле импортируемой. Это значит, что там бы она стоила бы на порядок дешевле, чем аналогичная продукция местных производителей. А это Европе не нужно, так как там выделяются десятки миллиардов евро на субсидирование местных сельхозпроизводителей. Поэтому у нас Евросоюз покупает в основном сырье, то есть то, что производить там не будут, потому как в ЕС очень высокие требования к экологичности производства.
КНР, в свою очередь, будет увеличивать закупки энергоресурсов, однако доставляться они будут по ее трубам. Вероятнее всего, Поднебесная разрешит нарастить экспорт ряда сельхозпродуктов, но опять же за счет своего присутствия в экономике нашей страны.
Так получилось, что пандемия дала возможность списать неудачи прежнего либерального курса. У либералов появился шанс переложить на коронавирус все свои ошибки и недочеты в предыдущем реформировании и допущенные при сегодняшнем кризисе. Даже, если посмотреть на «Национальный план», то там, помимо ссылки на эпидемию, при описании стартовой ситуации больше ничего нет. Там нет ни ситуации в экономике, ни с курсом тенге, ни госбюджетом, ни бизнесом. В действительности сейчас у нас получается тупик будущего развития экономики. Видимо, поэтому не было экспертного обсуждения «Национального плана», а также из-за этого, когда он был утвержден, он не был публично представлен.
На сегодняшний день единственной альтернативой является наращивание сотрудничества внутри ЕАЭС, тем более что инфраструктура, энергетика, ж/д транспорт и водные ресурсы остались едиными. В настоящее время все центральноазиатские республики ведут многовекторную политику, некоторые из них сократили связи на пространстве ЕАЭС. Но они явно забывают об общей инфраструктуре. Сегодня у всех стран самая актуальная проблема – это обеспечить рынки сбыта своим производителям. На пространстве бывшего Советского Союза, которое переполнено продукцией третьих стран, существует огромный рынок, не заполненный своими товарами, и здесь есть, где развернуться.
Нынешняя ситуация показывает полный тупик прежней неолиберальной модели сырьевой экономики, навязанной нам Западом. И попытки ее реанимации обречены на провал, так как системный кризис будет только усиливать деградацию. Отказ от прежней неолиберальной концепции развития экономики и совместные индустриальные проекты в рамках ЕАЭС способны как-то оживить реальный сектор и создать новые производственные отрасли. В Нур-Султане это должны осознать и принять как данность и как единственно верный план действий.
Нурасыл Алиев, экономический обозреватель, специально для “Эха Казахстана”
Фото: kapital.kz