С первого августа текущего года действующий президент Соединенных Штатов Америки Дональд Трамп официально объявил о повышении импортных пошлин до 25% в отношении Республики Казахстан. Как отмечает экономист Руслан Султанов, три месяца назад обсуждался уровень в 27%, тогда как теперь шаг назад трактуется как компромисс.
По мнению эксперта, это скорее жесткий ход в шахматной партии, чем уступка. Так, Вашингтон обвиняет Астану в нарушении торгового баланса, хотя основной американский импорт из Казахстана – это сырье и полусырье. В связи с этим Султанов допускает, что дело не только в экономике, но и в геополитике.
Согласно официальной позиции, под пошлины попадает лишь 4-5% казахстанского экспорта в Соединенные Штаты, то есть порядка 100 миллионов долларов, что на первый взгляд не критично.
Тем не менее американская статистика говорит о других цифрах: в США было ввезено товаров из РК примерно на 2,4 миллиарда долларов, и около 300 миллионов долларов из них подпадают под новые пошлины.
В отличие от отчетов казахстанской стороны, в данных Вашингтона фигурируют поставки, которые у Казахстана не отражаются, указывает экономист. По его словам, эта разница может объясняться особенностями учета, а также использованием реэкспортных схем и поставками через третьи страны.
Как отмечает Руслан Султанов, Соединенные Штаты Америки фиксируют десятки миллионов долларов импорта из Республики Казахстан по позициям, которых нет в статистике казахстанской стороны. Среди данных позиций: слитки драгоценных металлов (154,5 миллиона долларов); параксилол (34,2 миллиона долларов); свинец (15,5 миллиона долларов); филе рыбы (9 миллионов долларов); триоксид хрома (5,1 миллиона долларов).
Эксперт предполагает, что товар, вероятно, сперва уходит через третьи страны, где его перерабатывают или меняют страну происхождения. При этом Казахстан подобные движения не отслеживает, уточнил Султанов.
Американская сторона в самом указе Дональда Трампа подчеркивает, что попытки обойти пошлины через третьи страны будут караться еще более высокими ставками, отметил эксперт. По его словам, это является прямым сигналом о том, что любые схемы с реэкспортом под казахстанским происхождением отслеживаются и учитываются в тарифной политике США. Другими словами, скрытые объемы не только не спасают от последствий, они и вовсе могут усилить их.
Экономист убежден в том, что ситуация с пошлинами Вашингтона представляет собой напоминание о значимости стратегического мониторинга внешних рисков и синхронизации торговой статистики с ключевыми партнерами.
Руслан Султанов отмечает, что расхождение между внутренними и внешними оценками экспорта – это не просто технический нюанс, а вопрос управляемости внешнеторговой политики в условиях растущей геоэкономической турбулентности.
Эксперт подчеркивает, что повышенные тарифы в отношении Республики Казахстан становятся не только ценовым барьером, но и тестом на устойчивость экспортной модели.
Так, для того чтобы минимизировать долгосрочные издержки, важно не столько реагировать на конкретные меры, сколько проактивно выстраивать архитектуру торговой прозрачности, отслеживания цепочек поставок и углубления доступа к альтернативным рынкам.
По мнению Султанова, эффективность внешнеторговой политики сегодня – это умение видеть не 5%, а всю карту рисков.
