Законопроект призван регулировать общественные отношения в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и направлен на обеспечение условий сохранения животного мира и его биологического разнообразия, устойчивого использования объектов животного мира для удовлетворения экологических, экономических, эстетических и иных потребностей человека с учетом интересов нынешнего и будущих поколений.
По данным министерства, с 2017 по 2021 год в Казахстане выращено свыше 37 тыс. тонн товарной рыбы: форель, карп, осетровые и прочие виды рыб.
В целом в Казахстане объем продукции аквакультуры в 2018 году составлял менее 10% от объема выращивания рыбы, например, в Узбекистане.
Между тем потенциал развития аквакультуры, по оценке экспертов, составляет порядка 270 тыс. тонн товарной продукции. Он может позволить поднять уровень потребления на душу населения до объемов, рекомендованных ВОЗ, а также увеличить объем глубоко переработанной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью, что в свою очередь позволит поднять налогооблагаемую базу и привлекательность отрасли для потенциальных инвесторов.
Для этого предлагается выработать и реализовать комплекс мер государственной поддержки, включающий субсидирование основных составляющих себестоимости, таких как приобретение кормов, рыбопосадочного материала, приобретение и содержание ремонтно-маточного стада ценных видов рыб, лекарственных препаратов, разработка рыбоводно-биологических обоснований, а также инвестиционных субсидий для всех видов рыбоводных хозяйств: озерно-товарных рыбоводных хозяйств, садковых рыбоводных хозяйств, прудовых рыбоводных хозяйств и рыбоводных хозяйств с замкнутым циклом водообеспечения.
В частности, концепция законопроекта рассматривает для воспроизведения рыбных ресурсов создание племенных и селекционно-генетических центров в качестве инфраструктурных объектов, призванных обеспечить:
- проведение научно-исследовательских работ по разработке новых технологий товарного выращивания рыб совместно с научно-исследовательскими организациями;
- проведение совместно с научно-исследовательскими организациями племенных и селекционно-генетических работ по поддержанию чистых линий и видов рыб, а также выведению новых видов, адаптированных к климатическим условиям Казахстана;
- разработку новых технологий искусственного воспроизводства, содержание ремонтно-маточного стада охраняемых видов рыб;
- производство рыбопосадочного материала высокого качества и его реализацию субъектам рыбного хозяйства;
- оказание образовательных и консультационных услуг субъектам рыбного хозяйства.
Кроме того, предусматривается научное и кадровое обеспечение, развитие нормативно-правовой базы.
