Благополучие государства в настоящее время определяется, в том числе, эффективным использованием потенциала нации и способностей отдельно взятых граждан. Как отмечает политолог Эдуард Полетаев, в связи с этим многие страны стремятся к совершенствованию моделей местного самоуправления.
По словам эксперта, этот уровень власти наиболее приближен к населению, им же в основном формируется и решает вопросы по удовлетворению основных жизненных потребностей. Полетаев подчеркивает, что при рациональном построении местного самоуправления оптимально расходуются местные ресурсы и повышается доверие населения к власти, вникающей во все нюансы локальных проблем.
В своем недавнем выступлении на диалог-платформе сельских акимов президент отметил результаты политических реформ последних лет. Так, за период с 2019 года было принято порядка 20 законов, и система прямых выборов в селах уже демонстрирует эффективность.
Согласно данным Бюро национальной статистики, в Республике Казахстан по состоянию на первое января 2025 года насчитывалось 2160 сельских округов, 29 поселков и 6179 сел. На данный момент избрано 2334 сельских акима, причем значительная их часть пришла из гражданского сектора.
Возросшая конкуренция усилила активность на местах, а доверие населения остается высоким (84% сельчан положительно оценивают работу своих акимов), указывает политолог. По его словам, общественность и большинство сельского населения поддержало реформу выборов акимов. Все это свидетельствует о том, что власть становится ближе к людям, а институт сельского самоуправления постепенно укрепляется.
Эдуард Полетаев также отметил усиление практических полномочий. За последние годы сельские округа получили 25 видов налогов и платежей, а их бюджетные поступления с 2018 года выросли до 130 миллиардов тенге. Однако, как сказал Касым-Жомарт Токаев, потенциал самостоятельности все еще раскрыт не полностью.
На этом фоне в настоящее время рассматриваются меры, которые дадут акимам больше инструментов для решения повседневных задач: оперативный доступ к государственным базам данных, расширение функций по благоустройству и локальному мониторингу торговли. Такие шаги должны повысить скорость и качество обслуживания жителей.
На встрече также обсуждался вопрос выборности районных акимов. Сейчас нередко звучит мнение об «усталости от выборов», отмечает эксперт. В связи с этим казахстанский лидер предложил подходить к данному вопросу максимально взвешенно. Прежде чем расширять систему выборности на новый уровень, важно тщательно оценить все последствия, чтобы политические процессы не осложняли текущую работу на местах и не отвлекали ресурсы от решения хозяйственных задач.
Как отмечает Эдуард Полетаев, в целом диалог-платформа показала, что реформы уже приносят результаты. Система становится гибче и современнее, ресурсы распределяются более обоснованно, а реальная работа акимов постепенно приближается к ожиданиям жителей, указывает политолог.
Тем не менее, масштабным преобразованиям необходимо время. По мнению Полетаева, важно, чтобы обновленная модель управления помогала сельским округам развиваться устойчиво и становиться сильнее, так как именно от состояния сел во многом зависит устойчивое развитие страны.
