Пакет срочных мер по восстановлению экономики, который ранее был одобрен госкомиссией при президенте, уже не соответствует нынешней ситуации. Документ содержит в себе 24 меры, затрагивающих 4 направления. Речь идет об уменьшении нагрузки на предпринимателей, расширении доступа к финансированию, рынкам спроса и качественным человеческим ресурсам. В него включен список, содержащий 174 вида деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, которым для погашения старого кредита будет оформлен новый, на льготных условиях, действующих до 1 июня. К тому же в нем предусматривается продление сроков освобождения пострадавших из-за карантинных мер субъектов МСБ от начисления платежей за аренду объектов государственного имущества и имущества квазигосударственного сектора, а также от уплаты налога на имущество.
Кроме того, налог не должны уплачивать работники за доходы, полученные в виде средств защиты, которые им предоставил работодатель. В то же время продлевается отсрочка банкротства юрлиц и частных предпринимателей по инициативе государственных органов и субъектов квазигосударственного сектора. Помимо этого, расширен доступ казахстанских товаропроизводителей к госзакупкам, а инструмент гарантирования Фонда развития предпринимательства «Даму» распространили на программу, связанную с льготным кредитованием Нацбанка. Теперь кабмин должен инициировать через парламент ряд поправок. Предполагается, что, после того как новые меры, направленные на стимуляцию деловой активности, начнут действовать, поддержка будет обеспечена свыше 1,2 миллиона предпринимателям, а также они окажут влияние на рост ВВП. Собственно, правительство рассчитывает, что он достигнет в нынешнем году 3%.
Пока же экономическая ситуация в нашей стране совсем не радует. По информации Миннацэкономики, ВВП и дальше падает, хотя темпы снижения замедлились с минус 4,5% в январе до минус 2,9% на начало марта. Катализаторами колеблющегося восстановления экономики стали обрабатывающая промышленность, где объем производства увеличился на 6,1%, строительство с ростом на 9,7%, сельское хозяйство с 3,1% и отрасль информации и связи с 9,4%. Однако розничная торговля все также переживает не лучшие дни, спад держится на 3%, не радует и горнорудная промышленность, которая, как и ранее, является основным тягачом нашей экономики.
Также сейчас никак не удается восстановить прежний уровень индекса деловой активности (ИДА), который является индикатором, показывающим состояние экономики или определенной отрасли. Значение выше 50 пунктов говорит о позитивных изменениях деловой активности, ниже – негативных. Сейчас у нас ИДА ниже 50. В январе этого года он достиг 49,4 пункта. И тогда кабмин успокоился и, судя по всему, решил, что экономика будет восстанавливаться и без дополнительных стимулирующих мер, хотя экономисты заявляли об обратном. В результате в этом же месяце он упал до 48,4 пункта. Затем в феврале он немного повысился, однако деловая активность упала в строительстве более чем на 3 пункта из-за того, что был снижен объем новых заказов и уровень занятости, одновременно с этим с 49,4 до 49,0 ИДА снизился и в промышленной отрасли. Все это свидетельствует о том, что не все так хорошо у нас, как заявляет официальная статистика, на которую ссылается кабмин.
Более всего деловая активность ухудшилась в Туркестанской области, в которой ИДА в прошлом месяце составил 42,6. Затем идет ЗКО с 45,0 пункта, Атырауская область с 45,7, Алматинская — 46,8, Карагандинская — 47,0, Кызылординская — 48,4, Актюбинская — 49,0, а также Акмолинская — 49,3 области. Улучшены показатели в СКО — 54,0, Костанайской — 51,4, Восточно-Казахстанской — 50,5, Жамбылской — 50,4, Мангистауской — 50,3 и Павлодарской — 50,0 областях, в столице — 52,5, Шымкенте — 51,9, а также в Алматы — 50,6. Это говорит о том, что, что введение последних жестких карантинных мер, например, в Нур-Султане и Алматы, скорее всего, негативно скажется и на деловой активности в сфере услуг, и вообще на всей экономике.
На фоне стран, также состоящих в «G20», деловая активность нашей республики выглядит тускло и не является привлекательной для инвестиций. Хотя данные экспертов Нацбанка в этом плане за прошлый месяц не совсем соответствуют действительности. Так, на первом месте по деловой активности менеджеров по закупкам (PMI) у них находится Австрия, не являющаяся членом «G20», да и не все страны этой группы присутствуют в этом рейтинге, лишь 10 из них. Также аналитики привели данные по PMI государств-участников «G20», которые были на 1 марта, а на сайте, с которого их взяли, во время публикации финрегулятора значились данные по состоянию на 21 февраля. Но в целом у всех членов «G20», кроме Мексики, в отличие от нашей страны, в прошлом месяце значение PMI было свыше 50 пунктов. Теперь же наши власти надеются, что будет увеличена добыча нефти в соответствии с новыми условиями сделки ОПЕК, а также на увеличение цен на металлы, которые мы отправляем на экспорт, так как иного варианта для роста экономики у нас нет.
Прежний упор и надежда правительства на рост мировых цен на нефть в деле восстановления экономики в нынешних усложнившихся условиях структурного кризиса сырьевой модели может, скорее всего, не сработать. Отрасли реального сектора никак не могут самостоятельно выйти из пике, средства Нацфонда тают, население растет, а уровень жизни неуклонно падает. Нур-Султану нужно принимать экстренные меры, связанные с необходимостью отказа от прежней неолиберальной концепции и направленные на развитие собственной промышленности, что невозможно без совместных индустриальных проектов в рамках ЕАЭС.
Нурасыл Алиев, экономический обозреватель, специально для «Эха Казахстана»
Фото: inbusiness.kz
