министр труда Абылкасымова хотела ликвидировать сёла в СКО и почему из этого ничего не выйдет
Накануне Северо-Казахстанскую область посетила министр труда и социальной защиты населения РК Мадина АБЫЛКАСЫМОВА. Этот визит стал примечателен тем, что в ходе поездки министр упомянула об обновленной программе развития регионов
По её словам, в Северо-Казахстанской области есть как минимум 38 сёл, в которых проживает менее 10 человек. В связи с малонаселенностью поселений уже сейчас начата процедура их ликвидации. Министр объяснила это тем, что средства должны использоваться рационально и вливаться лишь в перспективные сёла и райцентры.
Многих в этой речи смутило слово «ликвидация», и как минимум из-за того, что подобная практика уже применяласьв 1960-1970 годы в СССР. И можно вспомнить, что насильственные методы переселения сельских жителей ни к чему хорошему тогда не привели и нанесли много вреда.
Естественно, становится интересно, как будет проходить сам процесс ликвидации населенных пунктов и как он отразится на судьбах сельчан. Поэтому корреспондент медиа-портала Caravan.kz обратился к руководителю отдела развития сельских территорий управления экономики Северо-Казахстанской области Жанар АХМИЕВОЙ и узнал, чтослова министра, как оказалось, не совсем соответствуют действительности.
– Министр Мадина АБЫЛКАСЫМОВА заявила о «ликвидации» 38 сел в СКО, что это значило?
– Сразу скажу, что слово «ликвидировать» не подходит, оно немного неправильное. Дело в том, что в целях развития сельских территорий нашей области, так же как и во всех областях, проводится комплексная работа, основной целью которой является формирование оптимальных схем сельского расселения, что позволит концентрировать ресурсы в экономически перспективных местах жизнеобитания граждан.
Для реализации этой цели мы проводим мониторинг социально-экономического развития каждого сельского населенного пункта нашей области. Это очень объемный документ, и делается он ежегодно. По итогам мониторинга в Северо-Казахстанской области сейчас насчитывается 664 сельских населенных пункта численностью населения314 820 человек. Из них 160 сёл имеют высокий потенциал развития, 482 – средний потенциал и 22 – низкий.
Также в области определены 103 села с численностью населения менее 50 человек, в том числе 38 сел с численностью населения менее 10 человек.
В соответствии с Законом «Об административно-территориальном устройстве РК» крестьянские и иные поселения с численностью населения менее 50 человек включаются в состав близлежащего населенного пункта. Также в соответствии с этим же законом упраздняются сёла, в которых население вовсе отсутствует. Первым этапом в 2017 году в СКО были упразднены четыре села.
Вторым этапом в текущем году планируется проведение мероприятий по 38 сёлам с численностью населения менее 10 человек.
– Сколько нужно времени, чтобы упразднить село?
– Село упраздняется только после того, как аппарат акима, собрав всю информацию, вносит предложение на сессию районного маслихата и там проходит обсуждение. После этого данное предложение подается в аппарат акима области, где проверяется все документация. Далее оно передается в общественный совет и обсуждается там и на портале «Открытые НПА». Только после этого предложение выносится на решение сессии маслихата. Уже потом проводится проверка юстицией.
Так что упразднение сельских населенных пунктов проходит не просто так, везде соблюдается закон, и это занимает достаточное количество времени.
– Если же кто-либо из жителей этих 38 сёл решит переселиться в более перспективные села, то будут ли им предоставлены государственная помощь или льготы для переезда?
– Я не видела, чтобы это было где-либо законодательно прописано. Так что это уже идет на усмотрение акиматов районов. Они уже сами смотрят, есть ли у них возможность помочь, и, конечно же, помогают. Если есть возможность, то никогда не отказывают.
– Какая работа проводится по предотвращению оттока населения из сельской местности?
– В целях привлечения жителей в сельскую местность у нас есть проект под названием «С дипломом в село». Он направлен на социальную поддержку специалистов, им предоставляются подъемные пособия, а также бюджетные кредиты под 0,01 процента. То есть идет большая поддержка от государства, деньги выделяются из республиканского бюджета. Начиная с 2009 года благодаря этому проекту в сёла СКО прибыло около 4 тысяч специалистов из разных сфер.
Также у нас учителя и специалисты здравоохранения получают зарплаты на 25 процентов выше, чем городские.
