В последнее время можно все чаще слышать от депутатов о проблемах в земельном законодательстве и различных махинациях с земельными участками в разных регионах нашей страны, а в конце года заканчивается срок моратория на передачу земель иностранцам. Мы можем наблюдать, что в Земельном кодексе имеется большое количество конфликтных моментов, но комиссия по земельной реформе не слишком сильно пыталась разобраться в них.
Земельная комиссия, созданная по итогам митингов 2016-го года, занималась лишь косметическими поправками. Изначально комиссия, где восседал известный националист Мухтар Тайджан, вынесла решение по пятилетнему мораторию, который заканчивается в этом году, на продажу в частную собственность и на долгосрочную аренду сельскохозяйственных земель любым физическим и юридическим лицам иностранных государств. Помимо этого, комиссия разработала и направила парламенту план по Земельному кодексу. Большая часть из предложений комиссии была одобрена Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и узаконена весной 2018 года.
Чиновники разными уловками пытались добиться снятия ограничения на продажу земель, среди которых распределение полномочий между ветвями власти и внесение поправок в Конституцию. Можно вспомнить, как в Конституцию Казахстана внесли положения о подотчетности правительства и разделили между президентом и парламентом полномочия ветвей власти. После чего тайком в Основной закон пытались внести и изменения, затрагивающие расширение прав нерезидентов на владение любым имуществом. Но это повлекло за собой волнения среди населения и всплеск протестов, жители поняли, что казахстанскую землю снова хотят продавать иностранцам. Из-за этого крамольный пункт не узаконили.
Само законодательство, принятое в интересах крупных воротил, утверждено было в 2003 году парламентом без голосования. Этот факт подтверждает то, что нижняя палата была против его принятия. Сам проект проходил в спешке, парламентарии предлагали к Кодексу около 700 поправок, большинство из которых были проигнорированы.
Надо отметить, что готовила скандальные поправки декабря 2014-го года, которые и вызвали массовые митинги в 2016-м, НПП «Атамекен». По словам заместителя директора Департамента общественного мониторинга Национальной палаты предпринимателей Казахстана Ербола Устемирова, эти поправки разрушат барьер в получении городских участков в виде земельных комиссий.
Если правительство и президент не предпримут кардинальных шагов в вопросах землепользования, то все старые конфликты вырвутся наружу и приведут к всплеску новых митингов и протестов. Интересно также, что именно Национальная палата предпринимателей настаивала на поправках, дающих право китайским и иностранным корпорациям приобретать в частную собственность и брать в долгосрочную аренду земли сельскохозяйственного назначения, а также настаивает на ликвидации земельных комиссий. Недавно представители этого объединения пытались корчить из себя патриотов и требовали ограничений на поставку продуктов питания из соседней России. Зато иностранцам отдать казахстанские земли им было не жалко.
Болат Нургалиев, политолог, специально для «Эхо Казахстана»
Фото: azh.kz
