Как отмечает казахстанский политолог Эдуард Полетаев, политическая система Казахстана в ее институциональном развитии переживает новый, знаковый этап. О его начале было заявлено президентом Касым-Жомартом Токаевым на V Национальном курултае в Кызылорде, где он представил масштабный пакет инициатив по дальнейшей модернизации государства. «Недаром в народе говорят – всему свое время. Считаю, что такое время пришло», – подчеркнул глава государства, ссылаясь на работу специальной рабочей группы по парламентской реформе.
Центральным элементом преобразований станет переход к однопалатному парламенту, который предлагается назвать «Курултай». По замыслу Токаева, этот орган из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе на пятилетний срок, должен объединить патриотов и высококвалифицированных специалистов. Его структура будет упрощена: не более восьми комитетов и три заместителя председателя.
Еще одним институциональным новшеством станет создание Халык Кенесы (Народного Совета) – высшего консультативного органа с уникальным для Центральной Азии форматом. Его конституционный статус и право законодательной инициативы для председателя призваны развить идеи народного самоуправления. В Совет войдут 126 представителей от этнокультурных объединений, местных органов власти (маслихатов) и общественных организаций.
Особый масштаб предстоящим изменениям придает готовящееся конституционное обновление. Токаев указал, что поправок будет больше, чем изначально планировалось, сравнив грядущий шаг с принятием нового Основного закона. Для этой работы 21 января будет создана Конституционная комиссия. Среди ключевых новаций – пересмотр преамбулы, которая задает общую логику документа, введение должности вице-президента для стабилизации системы управления, упразднение поста государственного советника и четкая регламентация порядка внеочередных президентских выборов.
Как резюмирует Эдуард Полетаев, озвученные инициативы знаменуют высший этап реформ, запущенных в 2022 году. Президент четко артикулировал курс на формирование обновленного политического порядка. Этот порядок предполагает создание перспективных институтов, глубокое обновление Конституции и их синхронизацию в рамках модернизационной динамики. Диалог с обществом переходит в практическую плоскость, делая политическую систему страны более гибкой и ориентированной на будущее. «Впредь я буду прилагать все силы и усилия для развития страны и дальнейшего укрепления нашей независимости», – заявил Токаев, обозначив высшими ценностями заботу о народе и интересы государства.
