Известный казахстанский политолог Дастан Кадыржанов ответил на вопросы «Эха Казахстана» и прокомментировал нынешнюю обстановку в стране и связанную с деятельностью НСОД политические реформы, инициированные президентом Касым-Жомартом Токаевым.
– Э.К. Насколько объявленные Токаевым реформы и те предложения, которые выдвинул НСОД и реализует на практике правительство, соответствуют нынешним запросам общества? Ведь мы видим критические голоса по поводу правительственных проектов закона о митингах, о партиях и других.
– Д.К. Широкая общественность уже абсолютно точно понимает, какова идеология того или иного правового или политического шага власти. Понимает также, какова мотивация того или иного политика или общественника, которые согласились в свое время участвовать в таких организациях как общественные советы и НСОД, как венец этой сети советов.
Нельзя всех НСОДовцев мазать одним мирром. У них у всех была абсолютно разная мотивация и идеология участия в этой организации. Есть и разное понимание совета как у самого Токаева, так и у тех исполнителей, которые этот проект реализовывали.
В условиях, когда одной из главных характеристик режима является крайняя бюрократизированность госаппарата, когда сила политика измеряется не силой идеи, а так называемой «аппаратной силой», вполне естественным было стремление Токаева создать себе институт, который бы существовал вне бюрократии, вне аппаратных связей.
Однако на исполнительном уровне состав НСОД был подобран как раз-таки в духе прежних бюрократических отборов. В основном это была комбинация из личностей, которые лояльны, неконфликтны, имеют какие-то виды на то, чтобы лично привлечь внимание Токаева из неких частных амбиций и интересов. Как говорится, больше получить от прямого общения с президентом, нежели отдать обществу. Да в общем-то и отдать Токаеву и его курсу.
Можно говорить о том, что НСОД провалился именно в кадровом отборе, в неумении организаторов рассмотреть эти самые личные интересы. Не оказалось людей, которые смогли бы превратить совет в самостоятельный политический субъект, способный идти впереди политической повестки дня в стране.
Но с другой стороны, можно предположить и то, что и заказа-то на такую решительную политику, возможно и не было, как со стороны штаба Токаева, так и со стороны его самого. Это в точности неизвестно. Очертания этой ошибки было бы трудно определить, но главное – сегодня это уже совершенно не нужно.
Первая же ротация показала, что интерес общества к этой структуре утерян, как к все-таки потенциально важному некогда политическому инструменту. Определенную роль сыграло и то, как уходили из НСОД некоторые его участники, не скрывая своего разочарования.
Закон о митингах в том виде, в котором он принят не просто дискредитирует, но и уничтожает имидж полезности НСОДа. Более того, наносит значительный имиджевый урон тем, кто воленс-ноленс оказался соучастником этого проекта.
В общем, этот проект следует, скорее всего, забыть. Станет ли Токаев выставлять кому-нибудь из своего окружения счета за этот публичный провал – нам, собственно, совершенно неинтересно.
– Э.К. Способны ли на Ваш взгляд проигрыш в шведском апелляционном суде молдавскому миллиардеру Стати, и последовавший за ним арест казахстанских активов в Швеции, Бельгии и Люксембург, а также арест объектов недвижимости, принадлежащих Дариге Назарбаевой и попытки приобретения политического убежища ее сына Айсултана Назарбаева как-то скорректировать внешнеполитический курс руководства страны или изменить сценарий «транзита»?
– Д.К. Я особо не интересуюсь юридическими деталями этих судов и тем, к чему они приведут чисто в правовом смысле. Главное то, что все эти истории подрывают нравственное право режима на правление. Иными словами, уничтожили его легитимность окончательно и бесповоротно.
Что касается так называемого «транзита», то этим понятием раньше было принято называть некий «план Назарбаева» на порядок передачи верховной власти в стране. Что он включал в себя – временное пребывание Токаева на президентском посту или долгосрочное – мы не знаем, но народу это и не должно быть особо интересно. Важно то, что сегодня никакой из этих сценариев не обстряпать «втихаря». И этому есть целый ряд причин.
До сих пор, несмотря на то, что Токаев не проявил себя по большому счету как решительный политик, у него все ещё существует гипотетический шанс стать реальной исторической фигурой для Казахстана. И главным условием этого является то, на какой социальной базе он будет реализовывать свой шанс. Если будет как прежде опираться на «коридоры Нур-Султана», то навсегда и останется временной и маленькой «деталью плана Нурсултана».
Это будет означать ответ на самый любимый вопрос социальных сетей – кто же он – тот самый «Косанов-два»? При таком развитии событий Касым-Жомарт Кемелевич со всеми его НСОДми и голословными призывами к оживлению народной партийной конкуренции – останется в истории лишь «Косановым-два». Человеком, который поселил надежды в сердца многих людей, а потом, разогнав до высокой скорости и мощи, разбил их головой о кирпичную стенку реальности. Именно в этом же состоит функционал «Косанова-два», не так ли? Загляните в суть явлений, и вы убедитесь, что это так.
Если же Токаев объявит социальной опорой народ страны и прямо обозначит то, что социальным противником его политического кредо является олигополия прежней «элиты» – добро пожаловать в великое будущее. Но для этого нужны именно те качества, которые и отличают великого политика – характер, смелость, умение рисковать и «прыгнуть выше головы». А когда это еще делать Токаеву, как ни в тот момент, когда перед ним стоит самый наивысший вызов, какой только может выпасть на долю казаха?
– Э.К. Вы считаете это возможным? А если этого не случится?
– Д.К. Деталям «плана Назарбаева», так же, как и самим планам уже очевидно не суждено реализоваться – режим утерял всякую историческую логику и востребованность. Обстоятельства его ухода могут быть разными – кровавыми, жертвенными и социально турбулентными, даже немного затяжными – но итог ясен и понятен. Эти общественные отношения сойдут с политической арены раз и навсегда. Но не стоит даже думать, что это произойдет само собой, как рост дерева или поток водопада.
Не нужно забывать, что все ресурсы пока у этой самой квази-элиты. Ресурсное преимущество на первый взгляд выглядит фундаментально – все деньги у них, аппаратная сила тоже, опора на силовиков, СМИ и региональные нити управления, даже на первый взгляд и внешнеполитическая поддержка… Но… на самом деле все эти ресурсы ничто перед совокупной волей народа, пусть даже он и выступает «с голой попой» и организован весьма зыбко. Люди прекрасно понимают, что такое воодушевляющая сила знамени. Перед ней могут отступать самые-самые технологически оснащенные полки. Часто достаточно лишь политической воли поднявшего этот флаг человека, а остальное мгновенно превращается волну поддержки, с которой уже не справиться никому, никаким карателям, никаким бешеным деньгам.
Фото: lenta.ru